国务院新闻办公室10月24日发布《中国的能源政策（2012）》白皮书，全面介绍了中国能源发展现状、面临的挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。

　　白皮书指出，与2006年相比，2011年中国人均用电量3493千瓦时，提高了60%。实施农网改造升级工程，累计投入5500多亿元人民币，农村用电状况发生根本性变化。青藏联网工程建设成功，结束了西藏电网孤网运行的历史。推进无电地区电力建设，解决了3000多万无电人口的用电问题。白皮书还指出，我国特高压交直流输电技术和装备制造水平处于世界领先地位。

　　白皮书指出，中国将坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针。进一步扩大西电东送、北电南送规模，完善区域主干电网，发展特高压等先进输电技术，提高电网资源优化配置能力。此外，我国将清洁高效发展火电，积极发展水电，安全高效发展核电，有效发展风电，积极利用太阳能。

　　白皮书提出，要提高能源普遍服务水平。增加财政投入，扩大电网覆盖面，发展分散式可再生能源，着力解决西藏、新疆、青海、云南、四川、内蒙古等省区无电人口用电问题。2015年前基本解决无电人口用电问题。

　　白皮书还指出，鼓励开展大容量高效率远距离输电等先进技术研发应用。在智能电网等领域，加大资金、技术、政策支持力度。推进电价改革。